Perkembangan ASEAN: Matlamat, Keanggotaan & Peranan di Dunia

ASEAN atau Association of Southeast Asian Nations ditubuhkan pada 8 Ogos 1967 oleh lima negara pengasas: Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura dan Thailand. Kini, ASEAN berkembang menjadi blok serantau berpengaruh di pentas antarabangsa dengan 11 negara anggota, selepas Timor Leste diterima secara rasmi semasa Sidang Kemuncak ASEAN ke-47 di Kuala Lumpur pada 26 Oktober 2025.

Sejarah & Pengenalan

ASEAN (Association of Southeast Asian Nations) atau Persatuan Negara-negara Asia Tenggara mula dibentuk pada 8 Ogos 1967 di Bangkok, Thailand.

Penubuhan ini ditandatangani melalui Deklarasi ASEAN (juga dikenali sebagai Deklarasi Bangkok) oleh lima negara pengasas iaitu Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura, dan Thailand. 

Pembentukan ASEAN bertujuan mempercepat pertumbuhan ekonomi, memajukan pembangunan sosial dan budaya, serta memelihara keamanan dan kestabilan politik di Asia Tenggara.

Lima tokoh pengasas utama ASEAN ialah Adam Malik (Indonesia), Tun Abdul Razak (Malaysia), S. Rajaratnam (Singapura), Thanat Khoman (Thailand), dan Narciso Ramos (Filipina).

Seiring perkembangan, keanggotaan ASEAN bertambah dengan penyertaan Brunei Darussalam (1984), Vietnam (1995), Laos dan Myanmar (1997), Kamboja (1999), serta Timor Leste sebagai anggota terbaru pada tahun 2025.

Perkembangan 

Sejak penubuhannya, ASEAN telah berkembang menjadi sebuah organisasi serantau yang penting.

Pada tahun 2015, pertubuhan ini melancarkan Komuniti ASEAN yang terdiri daripada tiga tonggak utama: Komuniti Politik-Keselamatan, Komuniti Ekonomi dan Komuniti Sosio-Budaya.

Penubuhan Komuniti ini bertujuan memperkukuh integrasi serantau dari segi tadbir urus politik, pembangunan ekonomi, serta pemerkasaan sosial dan budaya.​

ASEAN juga telah mewujudkan Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN (AFTA) bagi memudahkan dan meningkatkan perdagangan intra-ASEAN melalui liberalisasi tarif dan penurunan pelbagai halangan perdagangan.

Platform seperti ASEAN+3 (China, Jepun, Korea Selatan) serta East Asia Summit (termasuk Australia, New Zealand, India, Amerika Syarikat, dan Rusia) pula memperluaskan jaringan kerjasama dan dialog serantau serta antarabangsa.

Penambahan terbaru ialah penyertaan Timor Leste sebagai anggota penuh ke-11 pada Sidang Kemuncak ASEAN ke-47 di Kuala Lumpur pada 26 Oktober 2025.

Ini menandakan babak baharu inklusiviti rantau dan komitmen terhadap perpaduan serantau.

Melalui pelbagai forum, inisiatif pembangunan tenaga kerja, dan kerjasama strategik, organisasi ini terus memacu kestabilan serantau, pertumbuhan ekonomi dan memperkasa masyarakat Asia Tenggara untuk menghadapi cabaran masa depan, selari dengan prinsip, matlamat dan aspirasi asal penubuhan.

Faktor Penubuhan

Penubuhan ASEAN didorong oleh beberapa faktor utama, antaranya:

• Keinginan untuk mewujudkan kestabilan serantau selepas era penjajahan. 
• Keperluan untuk bekerjasama dalam menghadapi ancaman komunisme di rantau ini. 
• Meningkatkan kerjasama ekonomi dan pembangunan sosial antara negara-negara Asia Tenggara. 
• Usaha untuk menyelesaikan konflik serantau seperti pertikaian antara Indonesia, Malaysia dan Filipina mengenai pembentukan Malaysia.

Matlamat

Antara matlamat utama penubuhannya adalah untuk mempercepatkan pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial dan pembangunan budaya di rantau ini. 

Penubuhannya juga bertujuan untuk menggalakkan keamanan dan kestabilan serantau, meningkatkan kerjasama aktif dalam pelbagai bidang seperti ekonomi, sosial, teknikal, saintifik dan pentadbiran, serta membantu satu sama lain dalam latihan dan penyelidikan. 

Selain itu, organisasi ini juga bertujuan untuk bekerjasama dalam meningkatkan penggunaan pertanian dan industri, memperluaskan perdagangan dan memperbaiki infrastruktur pengangkutan dan komunikasi.

Motto

Motto ASEAN adalah “One Vision, One Identity, One Community.” 

Motto ini mencerminkan aspirasi dan tujuan organisasi untuk membina sebuah komuniti yang bersatu dan berdaya saing di kalangan negara-negara anggota. 

Motto ini menekankan pentingnya visi bersama, identiti yang sama, dan usaha kolektif untuk mencapai kemakmuran dan keamanan di rantau Asia Tenggara.

Motto ini juga menggambarkan komitmen pertubuhan ini terhadap integrasi serantau dan kerjasama dalam pelbagai bidang, termasuk politik, ekonomi, dan sosial. 

Bendera & Maksud

Bendera ASEAN terdiri daripada latar belakang biru yang melambangkan keamanan dan stabiliti. Di tengah bendera, terdapat sebuah bulatan yang mengandungi sepuluh tangkai padi berwarna kuning, yang mewakili sepuluh negara anggota yang bersatu dalam solidariti. 

Tangkai padi ini juga melambangkan kemakmuran dan pertumbuhan. Warna kuning dipilih kerana ia melambangkan keagungan dan kekayaan, serta harapan untuk masa depan yang lebih baik bagi semua negara anggota.

Trending sekarang

Semakan Tawaran Haji 2026 / 1447H (THiJARI) Tabung Haji

Bendera ini dirasmikan pada tahun 1997 semasa Sidang Kemuncak ASEAN ke-30 di Kuala Lumpur, Malaysia. Ia bukan sahaja menjadi simbol identiti pertubuhan ini tetapi juga mencerminkan aspirasi untuk membina komuniti yang bersatu dan makmur di rantau Asia Tenggara.

Dengan reka bentuk yang sederhana tetapi bermakna, bendera ini juga menjadi lambang perpaduan dan kerjasama antara negara-negara anggotanya dalam menghadapi cabaran serantau dan global.

Saiz rasmi bendera ini ditentukan untuk pelbagai kegunaan, termasuk bendera meja (10 cm x 15 cm), bendera dalam bilik (100 cm x 150 cm), bendera kereta (20 cm x 30 cm), dan bendera padang (200 cm x 300 cm). 

Piagam 

Piagam ASEAN atau ASEAN Charter merupakan dokumen penting yang menjadi asas undang-undang yang mengukuhkan asas pertubuhan ini sebagai sebuah komuniti serantau yang bersepadu dari segi politik, ekonomi dan sosio-budaya.

Piagam ini diterima pakai pada Sidang Kemuncak ASEAN ke-13 pada November 2007 di Singapura. Ia ditandatangani oleh 10 negara anggota dan berkuat kuasa pada Disember 2008 selepas semua negara anggota meratifikasinya.

Antara prinsip-prinsip utama yang ditetapkan dalam piagam ini adalah:

1. Menekankan kepentingan pertubuhan ini dalam kerjasama serantau.
2. Menghormati prinsip-prinsip integriti wilayah, kedaulatan, tidak campur tangan dan identiti nasional negara-negara anggota.
3. Menggalakkan keamanan dan identiti serantau, penyelesaian pertikaian secara aman melalui dialog dan rundingan, serta penolakan terhadap agresi.
4. Menegakkan undang-undang antarabangsa berkaitan hak asasi manusia, keadilan sosial dan perdagangan pelbagai hala.
5. Menggalakkan integrasi perdagangan serantau.
6. Pelantikan setiausaha agung dan wakil-wakil tetap ASEAN.
7. Menubuhkan badan hak asasi manusia dan mekanisme penyelesaian pertikaian.
8. Membangunkan hubungan luar yang mesra dan kedudukan dengan PBB.
9. Meningkatkan bilangan sidang kemuncak ASEAN kepada dua kali setahun.
10. Menegaskan semula penggunaan bendera, lagu kebangsaan, lambang dan hari ASEAN pada 8 Ogos.

Piagam ini menjadikan pertubuhan ini sebagai entiti undang-undang dan bertujuan untuk mewujudkan kawasan perdagangan bebas tunggal bagi rantau ini yang merangkumi lebih 600 juta penduduk.

Ia juga mengubah ASEAN menjadi organisasi berasaskan peraturan dan berorientasikan rakyat dengan identiti undang-undang tersendiri.

Negara ASEAN

Berikut adalah senarai 11 negara anggota pertubuhan ini beserta tahun kemasukan:

1. Malaysia (negara pengasas, 1967)
2. Indonesia (negara pengasas, 1967)
3. Filipina (negara pengasas, 1967)
4. Singapura (negara pengasas, 1967)
5. Thailand (negara pengasas, 1967)
6. Brunei Darussalam (menyertai pada 7 Januari 1984)
7. Vietnam (menyertai pada 28 Julai 1995)
8. Laos (menyertai pada 23 Julai 1997)
9. Myanmar (menyertai pada 23 Julai 1997)
10. Kemboja (menyertai pada 30 April 1999)
11. Timor Leste (menyertai pada 26 Oktober 2025)

Negara-negara ASEAN terletak di rantau Asia Tenggara dan bekerjasama dalam pelbagai bidang termasuk ekonomi, politik, keselamatan, sosial dan budaya untuk mencapai matlamat bersama seperti pertumbuhan ekonomi, kemajuan sosial, kestabilan serantau dan penyelesaian pertikaian secara aman. 

ASEAN Coordinating Council

ASEAN Coordinating Council (ACC) merupakan salah satu badan penting dalam struktur organisasi pertubuhan ini.

ACC terdiri daripada Menteri-menteri Luar Negeri ASEAN dan bermesyuarat sekurang-kurangnya dua kali setahun. 

Tugas utama majlis ini ialah:

• Menyelaras persediaan dan pelaksanaan sidang kemuncak serta keputusan-keputusan penting.​
• Memantau laporan tahunan Setiausaha Agung serta operasi Sekretariat dan badan berkaitan, termasuk Majlis Komuniti Politik-Keselamatan, Ekonomi, dan Sosio-Budaya.​
• Meluluskan pelantikan atau penamatan Timbalan Setiausaha Agung berdasarkan cadangan Setiausaha Agung.​

Majlis Penyelaras juga berperanan memperkemas kesepaduan dasar dan memantapkan kerjasama antara pelbagai sektor, di samping memastikan inisiatif strategik dan laporan daripada komuniti disampaikan tepat kepada sidang kemuncak.

Sokongan daripada pegawai kanan membantu kecekapan pelaksanaan tugas.​

Keseluruhannya, peranan majlis ini sangat penting sebagai tulang belakang koordinasi keputusan utama serta hala tuju organisasi serantau yang efektif dan kohesif.

ASEAN SUMMIT 47th (2025)

Sidang Kemuncak ASEAN ke-47 diadakan pada tetapan seperti berikut:

• Tarikh : 26 hingga 28 Oktober 2025
• Lokasi : Pusat Konvensyen Kuala Lumpur (KLCC), Kuala Lumpur, Malaysia
• Tema : ‘Keterangkuman dan Kemampanan’

Berikut ialah senarai 11 negara yang terlibat:

• Indonesia
• Malaysia
• Filipina
• Singapura
• Thailand
• Brunei
• Vietnam
• Laos
• Myanmar
• Kemboja
• Timor Leste (anggota terbaru sejak 2025)

Selain itu, Sidang Kemuncak ASEAN ke-47 (2025) turut dihadiri oleh pelbagai negara rakan dialog. Negara-negara rakan dialog ini termasuk:

• Amerika Syarikat
• China
• Jepun
• Korea Selatan
• Australia
• New Zealand
• India
• Kesatuan Eropah (European Union)
• Rusia
• Kanada
• United Kingdom

Terdapat juga kehadiran pemimpin dari Brazil, Afrika Selatan dan Presiden Majlis Eropah sebagai tetamu kehormat serta organisasi antarabangsa seperti Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB), IMF dan Bank Dunia.

Negara-negara rakan dialog ini memainkan peranan penting dalam dialog strategik, kerjasama ekonomi, keselamatan, dan pembangunan serantau bersama ASEAN.

Kesan Kemasukan Timor Leste Dalam ASEAN

Kemasukan Timor Leste sebagai anggota penuh ASEAN pada Oktober 2025 memberi beberapa kesan penting kepada struktur organisasi dan blok serantau ini:

Kesan Positif:

• Peluang Integrasi Ekonomi & Politik: Timor Leste berpeluang mendapat akses pasar dalam Komuniti Ekonomi ASEAN dan memperkukuh jaringan diplomatik, sekali gus mempercepat pembangunannya dari segi ekonomi, tadbir urus dan kestabilan politik melalui kerjasama serantau.​
• Meningkatkan Kohesi dan Inklusiviti ASEAN: Penambahan anggota baharu mengukuhkan semangat “prosper-thy-neighbour” serta meningkatkan status ASEAN sebagai perkumpulan yang benar-benar mewakili seluruh Asia Tenggara, membawa suara negara kecil dan muda ke pentas serantau.​
• Dukungan kepada Reformasi & Kapasiti Dalaman: Proses integrasi Timor-Leste mendapat mandat khusus dari Dewan Koordinasi ASEAN dan Sekretariat ASEAN untuk membantu membina kapasiti serta mempercepat reformasi institusi penting di negara tersebut.​

Cabaran Dan Penyesuaian:

• Ketertinggalan Infrastruktur & Ekonomi: Timor Leste perlu mengatasi beberapa kekangan seperti keupayaan ekonomi, pembangunan infrastruktur, dan sumber manusia agar setara dengan negara anggota lain.​
• Keperluan Sokongan Institutional: ASEAN perlu menyediakan sokongan strategik bagi membantu Timor Leste menyelaras dasar dan memenuhi kriteria pelbagai perjanjian intra-blok agar berjalan lancar dalam pelaksanaan polisi serantau.​
• Dinamika Politik Baru: Penambahan Timor Leste juga membawa dinamik antara anggota lama dan baharu, menguji kekuatan dan fleksibiliti kepimpinan ASEAN untuk memastikan semua anggota berfungsi secara inklusif dan berkesan.​

Kemasukan Timor Leste memantapkan lagi struktur ASEAN sebagai organisasi serantau yang terbuka, dinamik dan komited ke arah keharmonian, pertumbuhan dan kemakmuran bersama di Asia Tenggara.​

Kesimpulan

ASEAN berperanan besar dalam membina kestabilan serantau dan memperkukuh kedudukan ekonomi negara-negara Asia Tenggara. 

Melalui kerjasama dalam pelbagai bidang seperti ekonomi, diplomasi, pendidikan, dan alam sekitar, ASEAN terus berusaha untuk mencapai kemajuan dan kesejahteraan untuk semua negara anggotanya. 

Kejayaan ASEAN bergantung kepada perpaduan, inovasi, dan kemampuan untuk menyesuaikan diri dengan cabaran-cabaran baharu, menjadikannya organisasi yang relevan dalam menghadapi masa depan yang semakin mencabar.

Rujukan: Portal Rasmi ASEAN (Association of Southeast Asian Nations)

Soalan Lazim ASEAN

Apa itu ASEAN?

ASEAN adalah singkatan bagi Association of Southeast Asian Nations, iaitu sebuah pertubuhan serantau Asia Tenggara yang ditubuhkan pada 8 Ogos 1967 untuk memajukan kerjasama ekonomi, politik, sosial dan keselamatan di rantau ini.

Berapa jumlah negara anggota ASEAN sehingga 2025?

Terdapat 11 negara anggota iaitu Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura, Thailand, Brunei, Vietnam, Laos, Myanmar, Kemboja dan Timor-Leste (anggota terbaru sejak 26 Oktober 2025).

Apakah tujuan utama penubuhan ASEAN?

Tujuannya ialah memajukan pertumbuhan ekonomi, pendamaian politik, pemerkasaan sosial budaya, serta memelihara kestabilan dan keselamatan serantau.

Apakah peranan Malaysia dalam ASEAN 2025?

Malaysia merupakan Pengerusi ASEAN pada tahun 2025 dan menjadi tuan rumah Sidang Kemuncak ASEAN ke-47 serta beberapa program serantau penting.

 Apakah Komuniti ASEAN?

Komuniti ASEAN terdiri daripada tiga tonggak utama iaitu Komuniti Politik-Keselamatan, Ekonomi, dan Sosio-Budaya yang dilancarkan secara rasmi pada tahun 2015 untuk memperkukuh integrasi serantau.

Adakah Presiden Donald Trump menghadiri Sidang Kemuncak ASEAN 2025?

Ya, kehadiran Presiden Donald Trump sebagai wakil Amerika Syarikat telah disahkan dalam Sidang Kemuncak kali ini di Kuala Lumpur.

Adakah program awam berlangsung sempena ASEAN 2025?

Ya, antara yang terbuka kepada umum ialah ASEAN Arts & Crafts Bazaar dan SME Venture@ASEAN 2025. Selain itu, pelbagai pameran, forum dan kempen digital sepanjang penganjuran sidang kemuncak juga diadakan. ​

 Apakah impak kemasukan Timor-Leste kepada ASEAN?

Timor-Leste dijangka memperkukuh inklusiviti dan suara ASEAN, meningkatkan kerjasama pembangunan dan menambah nilai geopolitik serantau, selain memerlukan sokongan agar selari pencapaian ekonomi dan institusi dengan anggota lain.